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  3月7日电 据河北卫健委网站消息,3月6日0—24时,河北省报告无新型冠状病毒肺炎新增确诊病例

  3月7日电 据河北卫健委网站消息,3月6日0—24时,河北省报告无新型冠状病毒肺炎新增确诊病例。新增治愈出院病例1例(石家庄市)。无新增死亡病例。无新增疑似病例。

  截至3月6日24时,河北省累计报告确诊病例318例,其中在院治疗7例,现有重症病例3例,累计治愈出院305例,死亡6例。确诊病例中,唐山市58例、沧州市48例、张家口市41例、保定市32例、邯郸市32例、廊坊市30例、石家庄市29例、邢台市23例、秦皇岛市10例、衡水市8例、承德市7例;死亡病例中,沧州市3例、秦皇岛市1例、唐山市1例、邢台市1例;重症病例中,唐山市2例、张家口市1例;出院病例中,唐山市54例、沧州市45例、张家口市38例、保定市32例、邯郸市31例、廊坊市30例、石家庄市29例、邢台市22例、秦皇岛市9例、衡水市8例、承德市7例。现有疑似病例0例。

  目前累计追踪到密切接触者10933人,当日解除隔离医学观察45人,现有336人正在接受隔离医学观察。

【编辑:吉翔】

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  (抗击新冠肺炎)海外看战“疫”:专访《南京抗疫现场》日本导演竹内亮

  (抗击新冠肺炎)海外看战“疫”:专访《南京抗疫现场》日本导演竹内亮

  东京3月7日电 题:专访《南京抗疫现场》日本导演竹内亮

  记者 吕少威

  近日,一部名为《南京抗疫现场》的纪录短片登上日本雅虎首页,这部10分钟的短片讲述了在抗击新冠肺炎疫情的各项防控措施下,中国民众的日常工作和生活。日本富士电视台、朝日电视台、TBS电视台等多家媒体制作特别节目,邀请该片导演竹内亮讲述中国抗“疫”故事,此片在中日两国都引起了巨大反响。导演竹内亮日前接受了记者专访,讲述了他的创作初衷和切身感受。

  拍纪录片只为传递中国抗“疫”真实情况

  竹内亮告诉记者,当初拍这部片子有两个原因。一是看到日本的新冠肺炎病毒感染疫情越来越严重,而日本民众的防护意识还不太强,自己看着心里特别着急。二是许多日本人对中国防控疫情的情况还不太了解。

  竹内亮讲了一个故事,两周之前他在东京涩谷街头随机采访民众对新冠病毒的看法,许多人都说“不用过于担心吧,死亡率才2%”。“他们完全不知道这2%背后的故事,他们不知道中国投入了多少资源、多少医务人员冒着生命危险去疫情前线支援、中国老百姓牺牲了自己的工作和生活,才把这个死亡率降下来。因此,我想拍这样一个片子,把中国真实的抗‘疫’情况告诉日本民众。”竹内亮说。

  在中日间引发的反响始料未及

  据竹内亮介绍,这部片子在日本的反响特别大,目前包括NHK、TBS、富士电视台等在内的超过10家日本媒体转载了这部片子,也对他进行了采访,日本民众看到后很震撼。

  竹内亮称,此前很多日本民众也只是看到了中国疫情相关的数字,现在虽也慢慢知道中国的疫情在逐步朝着稳定方向发展,但他们不知道背后的故事。

  竹内亮说,由于国情不同,很多网友认为日本不可能做到中国这个样子,但还是希望能借鉴的东西要借鉴,比如停课不停学的网上授课、地铁等公共场所量体温这些。“绝大部分网友的反响还是很好的,当然也有个别人故意视而不见。相信大家的眼睛都是雪亮的,那些人就随他去吧。”

  令竹内亮始料未及的是这部片子在中国民众之间也产生了很大反响,这部片子本来是为日本民众做的,在节目里他也一直讲日语。他认为在中国“火”的原因在于这部片子是从一个外国人的角度看中国抗“疫”,中国民众觉得拍得还是很客观,也很想了解外国人的想法。

  中国人面对困难的团结精神令人感动

  竹内亮说此次疫情中最令他感动的是中国人面对困难时的团结精神。竹内亮表示,中国为抗击疫情作出了巨大的牺牲,中国民众也付出了很多,让他感受到了中国上下团结一致战胜疫情的决心。虽然各项举措比较严格,但中国民众为了保护自己,也不给别人添麻烦,对于各项措施绝大多数人给予支持和严格遵守。

  竹内亮称自己2月中旬从日本出差回到南京,小区管理人员告诉他要在家隔离两周,他当时也理解不了,因为那时候日本疫情也没那么严重,现在再来看,觉得这个措施是正确的。竹内亮说:“隔离中大家相互帮助,共渡难关,小区保安还帮我买菜,送到家门口,很暖心。这种大难之下大家相互团结的精神令我感动。”

  疫情既是危机,也是契机

  竹内亮认为,疫情给中国经济带去了影响,一些小企业可能遭受巨大打击,但也催生了很多新的商机,比如网上教育、远程办公、人工智能等领域。中国社会发展很快,一部分行业不景气,但同时又会出现很多新行业。

  竹内亮还认为疫情期间的隔离增加了与家人相处的时间,增进了家人间的感情。他给记者讲述了自己听说的濒临危机的婚姻关系被拯救的故事。“这也从另一个侧面说明现代社会人们恰恰缺少的是陪伴和交流,疫情之后人们的心态和三观会产生一些变化吧。据我观察,中国人还是很重视家庭的,但现在一些年轻人对家庭越来越忽视,对家人也变得越来越冷漠,一场疫情或多或少能让他们认识到家庭和亲情的重要性吧。”竹内亮说。

  据竹内亮介绍,他从2001年第一次来到中国后拍了很多纪录片,有感于中日两国信息互通不足,他决心通过自己的作品把两国各自真实的情况传递给两国民众。“日中关系发展的关键在于民众的相互交流和理解,第一步要从了解对方国家的真实情况开始。有人说我是‘日中交流的桥梁’,我很不喜欢这个称呼,我没有那么伟大,我只是在做我想做的事而已。”竹内亮告诉记者。(完)

【编辑:孔庆玲】

新疆和硕县重大民生水利工程伯斯阿木水库建设项目于近日复工复产。 苏强 摄
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  乌鲁木齐3月7日电(刘凌云 苏强)新疆和硕县重大民生水利工程伯斯阿木水库建设项目6日在当地县委、政府的大力帮助支持下,企业根据员工返岗和自身情况按下“

  乌鲁木齐3月7日电(刘凌云 苏强)新疆和硕县重大民生水利工程伯斯阿木水库建设项目6日在当地县委、政府的大力帮助支持下,企业根据员工返岗和自身情况按下“复工键”。

新疆和硕县重大民生水利工程伯斯阿木水库建设项目于近日复工复产。 苏强 摄
新疆和硕县重大民生水利工程伯斯阿木水库建设项目于近日复工复产。 苏强 摄

  和硕县清水河伯斯阿木水库工程建设项目位于和硕县清水河出山口附近,是新疆重点水利工程项目,工程总投资6亿多元,总库容2488.1万m?,最大坝高111m,为中型Ⅲ等工程,工程建成后可将清水河下游防洪保护对象的防洪标准从现状10年一遇提高到30年一遇,能有效地缓解洪水对下游灌区的危害。同时也将解决清水河流域灌区季节性缺水问题,保障灌区农业灌溉用水需求,让人民共享灌区经济社会发展的成果。

  据了解,该项工程于2019年9月15日开工建设,计划工期36个月,预计在2022年9月14日前全部完工。(完)

【编辑:李玉素】

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  华盛顿3月6日电 美国劳工部6日发布数据称,美国2020年2月非农部门新增就业岗位27.3万个,失业率3.5%。

  华盛顿3月6日电 美国劳工部6日发布数据称,美国2020年2月非农部门新增就业岗位27.3万个,失业率3.5%。

  数据显示,美国过去三个月非农部门平均新增24.3万个就业岗位,高于2019年全年17.8万人的月均增加值。在薪资方面,美国人2月份平均时薪较上月增加9美分,达28.52美元,同比上涨3.0%。

  美国舆论普遍认为,2月的数据调查早于新冠肺炎疫情在美境内扩散的时点,因此该数据未能反映疫情对就业市场的影响。但经济学家预计,美国的就业增长在未来几个月内将有所放缓。

  美国2月份就业增长主要集中在医疗保险、餐饮、建筑、金融和专业技术服务等领域。其中建筑业增加4.2万个就业岗位,酒店和餐饮业增加近5万个,制造业增加1.5万个岗位。

  美国媒体预测,上述行业的就业增长趋势并不乐观。《华尔街日报》称,部分美国公司已经表达了对新冠肺炎疫情和全球经济放缓的担忧。美国联合航空公司宣布停止招聘至6月底。凯悦酒店集团也停止在部分酒店新招员工。

  美联社分析称,如果美国疫情扩散导致雇主开始裁员,可能会显著影响美国整体经济。旅游业或制造业的大范围裁员将导致整体经济的低迷。

  扩散的疫情影响了投资者信心,美国股市两周来持续下行,并多日出现大跌。美联储3日宣布紧急降息50个基点,以应对新冠肺炎疫情给美国经济带来的风险。

  特朗普6日在白宫签署了国会通过的83亿美元应对新冠肺炎疫情紧急预算案。他透露,美国在未来一周的新冠病毒样本检测量将达到400万个。(完)

【编辑:于晓】

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  武汉各城区启动“无疫情”创建,无疫情社区最高可获奖励20万元

  武汉各城区启动“无疫情”创建,无疫情社区最高可获奖励20万元

  长江网3月6日讯 3月1日起,全市各城区(开发区)陆续启动无疫情小区、社区(村、队)的创建。截至6日,部分城区(开发区)公布认定办法、奖励措施,其中,无疫情社区(村、队)最高可获奖励20万元,相关单位、个人也将获得奖励。

  部分“无疫情小区”已经授牌

  随着各城区(开发区)“无疫情小区”创建的启动,一大批“无疫情小区”正向我们奔来。

  目前,东湖风景区第一批“无疫情小区”已经授牌。汉阳区也将在“无疫情小区”统一悬挂牌匾。

  据了解,各区认定“无疫情小区”的方式各不相同。如,东湖风景区与洪山区采取评分制。洪山区制定综合评分表,按照6大类、16小项进行综合评定,分数在90分及以上方可认定达标,其中,是否“排查摸底到位”,分数占比最高。

  硚口区采取递进式创建方式,条件成熟的小区、社区可直接申报认定,条件暂不成熟的小区由街道、社区统筹组织开展无疫情单元、无疫情楼栋创建。

  江夏区将申报无疫情的小区、社区(村、大队)划分为领跑型、快跑型、追跑型三类。从无一例“四类人员”的为领跑型,直接申报,审核后命名。

  东西湖区开发出无疫情“一键申报”小程序,精简小区(村湾)的工作流程,鼓励各社区(大队)积极创建申报。

  “无疫情小区”将获“真金白银”

  为了激励大家争创“无疫情小区” “无疫情社区”,部分城区直接拿出了“真金白银”。

  东湖风景区对“无疫情小区”给予授牌,并奖励5万元,“无疫情社区(村、场)”给予授牌并奖励20万元。

  根据疫情严重程度、创建工作难度,青山区对成绩突出的先进社区(村)分别给予10万元、8万元、5万元奖励;对成绩突出的先进街道给予50万元、30万元、20万元奖励。

  武昌区、硚口区对认定的“无疫情社区(村)”给予5万元奖励。

  江汉区对率先创建的“无疫情小区”按类别和在管面积给予物质奖励。物业小区在管面积15万平方米以上奖励5万元。老旧小区在管户数达1000户以上奖励5万元。

  “无疫情小区”正接受居民监督

  根据武汉市统一部署,“无疫情小区”名单在公众媒体公示、公布,接受社会监督。

  截至6日下午,在各城区、开发区的微信公众号上,首批“无疫情小区”名单陆续公布:东湖风景区、蔡甸区、江岸区、江汉区、洪山区、汉阳区、东湖高新区、武汉开发区(汉南)、青山区……

  一些区的公众号评论区内,已经有多名网友留言评价。

  据悉,江汉区在江汉之声、江汉微邻里开设专栏,将以“无疫地图”的形式每日公布创建进度。

  江岸区也将通过新媒体平台定期发布创建名单和“无疫情小区”地图。

  硚口区在硚口发布、硚口微邻里开设专栏,将以“硚口无疫地图”的形式每日公布“无疫情小区” “无疫情社区”创建进度。

  这些渠道同样也是群众监督通道。

  据了解,江岸区将对创建工作落实不力、弄虚作假,造成疫情反弹的,对相关单位和责任人严格追责问责。

  (记者 杨菁 肖娟 傅雪婴 李锐 黄哲 刘元聪 林敏 杨蔚 林坤 陈俞 邓志鹏 张衡 李佳 通讯员彭冲 李涛 贺瑞华 刘金峰 刘晶晶 王晓军 朱灶利 詹鸥 洪丹 孙克亮)

【编辑:于晓】

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  在这次抗击新冠肺炎疫情的战斗中,解放军总医院第一医学中心急诊科接诊患者20000多人,发热患者7000余人。

  在这次抗击新冠肺炎疫情的战斗中,解放军总医院第一医学中心急诊科接诊患者20000多人,发热患者7000余人。

  他们不漏查一名疑似病例,不耽误一名急危患者救治,在首都地区疫情防控中发挥了重要作用。

  近日深夜,一位71岁的老年女性患者因肠梗阻突发高热40℃,伴意识丧失,急需手术治疗。由于时间紧急,来不及排除患者是否感染新冠肺炎。时间就是生命,急诊科主任黎檀实会同疾控科、麻醉手术中心、普外科等科室,按照新冠肺炎疑似病例防护要求,进行了3个小时的手术,让患者转危为安。

  解放军总医院第一医学中心急诊科主任 黎檀实:我们在考虑疫情的同时,还是要首先挽救生命优先。在救治过程中,我们要对救治的通道、手术室等一系列的环节采取感控措施。

  急诊科是危重症救治、公共卫生事件应对和灾害医学救援的前沿阵地。疫情发生后,总医院迅即启动一级响应,紧急扩建一千多平方米的发热门诊。

  解放军总医院第一医学中心急诊科副主任 陈威:我们新扩建的发热门诊分两个部分,一部分是门诊筛查部分,一部分医学观察部分,能够满足每天500(名)发热病人的就诊,尽最大程度避免病人之间、医患之间的交叉感染。

  由于很多新冠肺炎患者的症状非常隐性,排查工作不仅需要科学的检测,还需要丰富的临床经验。这名89岁的老人患有急性脑血管疾病,被送到医院的时候意识已经有些模糊。由于她的肺部CT显示有磨玻璃影,很可能感染上了新型冠状病毒。研究发热相关疾病的专家刘刚凭借丰富的诊疗经验,判断老人肺部的磨玻璃影和新冠病毒无关。

  解放军总医院第一医学中心急诊科主任医师 刘刚:对于脑血管的病人,早一分钟治疗和晚一分钟治疗愈后差别是很大的,对于脑组织可能会造成不可逆的损伤。

  在与疾病斗争的战场上,解放军总医院第一医学中心急诊科团队不仅是医术精湛的医者,更是人民需要时义无反顾的战士。虽然他们有的两鬓斑白,有的刚刚入职不久,但在这场战疫中,只要看到他们亲切而坚定的身影,患者就能感受到温暖和力量。

【编辑:郭泽华】

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  多地出现假借疫情募捐名义诈骗,民政部提示公众如何甄别

  多地出现假借疫情募捐名义诈骗,民政部提示公众如何甄别

  新京报讯(记者 马瑾倩)注册伪装慈善机构公众号、发布一张个人收款码,近期,各地出现不法分子通过类似手段,假借“为抗击新冠肺炎募捐”之名实施诈骗活动。民政部3月6日发布提示,注意甄别公开募捐的组织是否具备相关资格,一旦发现违规情况及时投诉举报。

  多地现伪装慈善组织骗捐案,个人二维码收款需警惕

  最高检察院近日公布一则个人伪装慈善机构诈骗的案例,2020年1月27日,广东揭阳蔡某注册名为“武汉市慈善会”的微信公众号,此后,陆续有多名群众搜索咨询捐款事宜。蔡某欺骗对方称捐款功能还在完善,误导群众通过扫描其本人的微信支付“二维码”进行捐款。

  1月27日16时至22时间,共有112名群众通过该方式向蔡某个人微信账户累计转入人民币8800余元,其中最大一笔为人民币3000元。1月29日,犯罪嫌疑人蔡某被广东省揭阳市公安局抓获。

  2月28日,北京西城法院审理了一桩类似案件。法院查明,被告人孙某某、蒋某经预谋,于2020年1月27日12时许,打印虚假宣传材料3000份,在西城区多地张贴、散发,假借“市希望工程办公室、市志愿者协会”之名,以“为抗击新冠肺炎募捐”为由,谎称已联系到口罩等物资的购买渠道,骗取他人向孙某某微信个人账户转款。截至案发,尚未有钱款转入被告人微信账户。

  西城法院经审理认为,孙某某、蒋某行为均已构成诈骗罪。鉴于具有犯罪未遂等情节,法院依法分别判处二人有期徒刑十个月,并处罚金人民币一万元。

  此外,疫情期间,广东省东莞市、湖南省浏阳市等多地公安机关也通报过类似假冒慈善机构进行捐款诈骗的案件。

  律师:捐款最好直接汇给机构银行账户

  北京市一法律师事务所老龄法律事务部代理秘书长张敬格介绍,捐款的收款方一般为单位账户,不可能是个人银行卡账户、微信和支付宝收款。“每个具备公开募捐资格的单位应该都有各自官网,上面会有公开的捐款方式。”

  此外,民政局登记社会组织对名称也有规定,在同一个地区不会有重名的两个单位,同一银行也不会给同一单位开两个不同的账户。“骗子的技术并不是很高,大众还需提高防骗意识。”

  最好的方式是捐款给这个机构的银行账户,银行卡信息和名称相对应就不会错。“名称、账号、开户行名称、行号有一个错误都不会成功,24小时退回汇出账户。” 张敬格说。

  民政部:可查询公开募捐组织是否具备相关资格

  民政部3月6日发布提示,注意甄别公开募捐的组织是否具备相关资格,一旦发现违规情况及时投诉举报。

  根据《中华人民共和国慈善法》及相关法律规定,民政部门登记的具有公开募捐资格的慈善组织和全国各级红十字会,可以依法开展公开募捐活动。企事业单位、个人、没有公开募捐资格的社会组织等,均不得直接开展公开募捐活动。

  社会公众可以通过全国慈善信息公开平台(“慈善中国”,网址:cishan.chinanpo.gov.cn)、中国社会组织动态政务微信(chinanpogov)或相关民政部门官方网站,了解募捐主体的公开募捐资格、公开募捐活动备案等情况。

  民政部提示,如发现公开募捐存在违法违规情形的,可以向当地民政部门投诉举报。发现假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产的,可以向公安机关举报。

  ■ 链接

  疫情期间这13类新型诈骗注意防范

  3月6日,北京市老龄协会发布13类新型诈骗,同时提醒广大老年朋友在面对资金交易时,不要立即转账,注意与相关方进行信息核实。

  1. 在网上虚假销售进行诈骗

  不法分子假借销售口罩、消毒液等防疫物资的名义收取受害人钱款后占为己有,等受害人付完钱,就联系不上了。四川的王大爷在网上购买了50个口罩,到货后一看里面仅有一个完整的口罩成品,其余全是布料和绳子。

  2. 推销“防疫特效药”进行诈骗

  不法分子假冒政府部门、防治新冠肺炎部门、药物研究(医疗)机构等,以拨打电话、发送短信等方式进行推销,谎称有“防疫特效药”诱导受害者前往钓鱼链接购买,从而获取个人银行卡信息盗取资金。

  3. 冒充移动公司诈骗

  一位网友反馈,有人冒充移动公司员工打电话给家中老人,谎称话费已经用超,可以参与充60返30补助活动,但需老人提供手机验证码。幸亏,接手机的老人转发短信息不流利,转发验证码短信用了6分钟,超过了5分钟的有效期时间。在对方第二次打电话时,被网友发现,及时制止。

  4. 伪装成公益机构募集捐款进行诈骗

  不法分子通过网络等多种方式,冒用慈善机构、医疗机构名义,通过募集善款的形式骗取财物,或者在转发真实的募捐信息时将收款账号篡改为自己的收款账号诈骗善款。

  5. 冒充国家工作人员以检查为名网络诈骗

  不法分子以“上级要来检查防控新冠肺炎工作、需要购卫生用品”为由,或者冒充上级主管部门,以要求订购“新冠肺炎防控手册”为名,要求公司业务员按照其提供的联系方式购买,以此骗取钱财。

  6. 车、船、机票退改签诈骗

  不法分子通过发送短信或者拨打电话,称“航班/列车因疫情防控被取消,办理退改签可获赔偿”,诱导受害人登陆短信中的钓鱼网址或通过语音提示进行操作,进一步套取受害人的银行卡号、密码、手机验证码等,将余额转走。

  7. 订单退款诈骗

  因疫情防控工作需要和快递公司物流时间调整,很多电商平台及其卖家延迟了发货时间,部分客户因此提出退款申请。不法分子针对此情形以“订单退款”为由主动联系客户,诱骗客户提供账户信息、获取短信支付验证码,从而盗取资金。

  8. 以亲属“感染”为名进行诈骗

  不法分子冒充学校或公司工作人员,以孩子或某亲属疑患“新冠肺炎”已被隔离医治为由,要求受害人向指定账户汇缴“住院费”“治疗费”等,骗取受害人钱财。

  9. 旅行团/酒店/快递退费诈骗

  诈骗分子借口旅行合同取消、酒店押金退还、快递滞留补偿或取消邮寄退费等,向用户发送虚假通知信息,诱导用户提供银行卡相关敏感信息,盗取卡内余额。

  10. 以“养病狗要罚款”为由上门骗钱

  一名网友发帖,称她接到母亲电话,有人假借社会局访视员的身份,以“病人不能养病狗”、“养病狗会造成武汉肺炎严重”为由骗取妈妈5千元。由于对方收钱后没有开具任何收据随即离开,网友怀疑被骗,立即报警。

  11. 冒充公安机关检查实施诈骗

  不法分子冒充公安民警等国家工作人员到麻将馆、KTV等场所进行检查,并以疫情期间违规营业为由收取罚款,诈骗他人财物。

  12. 以运输防控疫情物资为名诈骗

  不法分子利用近期急需运送防控疫情物资的时机,以预防司机逃单为由要求司机支付定金,对货运司机实施电信诈骗。

  13. 以“体检费”为名进行诈骗

  不法分子主要在火车站、汽车站等人员流动地方作案,他们不断寻找外来人员,谎称由于目前新冠肺炎病例增加,必须经过检查才能乘坐公共交通工具,并且要求缴纳“体检费”。

  新京报记者 马瑾倩

【编辑:于晓】

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  3月7日电 据云南卫健委网站消息,3月6日12时至24时,云南无新增确诊病例

  3月7日电 据云南卫健委网站消息,3月6日12时至24时,云南无新增确诊病例。截至3月6日24时,已连续15天新增病例为0,全省累计确诊病例174例,治愈出院170例,死亡2例,现有确诊病例2例,无重症、危重症病例。

  各州市累计确诊病例:昆明市53例(治愈出院53例),昭通市25例(治愈出院25例),西双版纳州15例(治愈出院14例、死亡1例),玉溪市14例(治愈出院13例、死亡1例),曲靖市13例(治愈出院12例),大理州13例(治愈出院13例),保山市9例(治愈出院9例),红河州9例(治愈出院9例),丽江市7例(治愈出院7例),德宏州5例(治愈出院4例),普洱市4例(治愈出院4例),楚雄州4例(治愈出院4例),文山州2例(治愈出院2例),临沧市1例(治愈出院1例)。

  自3月3日开始,全省129个县市区均为低风险。

【编辑:于晓】

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  千亿财政资金如何用在“刀刃”上

  千亿财政资金如何用在“刀刃”上

  中央和地方陆续出台相关财税政策安排疫情防控资金达1087.5亿元

  ● 日前,财政部印发《关于加强新冠肺炎疫情防控财税政策落实和财政资金监管工作的通知》,要求加强相关财税政策落实和财政资金监管,确保疫情防控财税政策落到实处,疫情防控财政资金用在实处

  ● 既不能挥霍浪费,也不能让资金“躺着睡大觉”,要把疫情防控财政资金用在“刀刃”上,本着“特事特办”“急事急办”的原则使用,最大可能地提高资金使用效益

  ● 对于疫情防控财税政策落实不到位,财政资金分配、资金补助不合理等问题,要及时予以纠正。充分发挥舆论和群众监督的作用,及时向社会公开相关财税政策和资金分配等信息,及时受理群众举报,发现问题严肃处理

  □ 本报记者 万静

  新冠肺炎疫情暴发后,为支持企业复工复产,保障经济运行,中央和地方陆续出台相关财税政策,不断加大财政资金支持力度。

  据财政部对外披露的数据,截至3月2日,各级财政安排疫情防控资金达到1087.5亿元。这千亿资金该如何使用和监管,考验着各级政府的能力和智慧。

  2月18日,财政部印发《关于加强新冠肺炎疫情防控财税政策落实和财政资金监管工作的通知》(以下简称《通知》),要求各级财政部门及财政部各地监管局加强相关财税政策落实和财政资金监管,确保疫情防控财税政策落到实处,疫情防控财政资金用在实处。

  3月4日,财政部发布《关于加快拨付贴息资金强化疫情防控重点保障企业资金支持的补充通知》。根据该通知要求,省级财政部门应会同相关部门严格把关,精准认定,避免将未承担疫情防控应急保障物资生产和调配任务、贷款资金未用于扩能增产的企业纳入支持范围,确保“好钢用在刀刃上”,切实提高财政贴息资金使用效益。

  确保及时拨付到位

  提高资金使用效益

  合规、公平使用疫情防控资金和财税政策,提高疫情防控资金使用效益,已成为当下社会各界的共识。

  为此,《通知》强调了疫情防控资金的及时拨付问题,明确各级财政部门要切实加强疫情防控财政资金监管,重点关注患者救助费用补助、临时性工作补助、财政贴息、物资采购等有关财政资金的审核、拨付、使用等情况,督促指导相关部门规范疫情防控资金财务管理和会计核算,切实保障资金使用安全合规有效。

  《通知》要求,对于疫情防控财税政策落实不到位,财政资金分配、资金补助不合理等问题,要及时予以纠正。要充分发挥舆论和群众监督的作用,及时向社会公开相关财税政策和资金分配等信息,通过网络、电话等多种形式,及时受理群众举报,发现问题严肃处理。

  中国人民银行金融市场司副司长彭立峰在2月24日的国务院联防联控机制新闻发布会上表示,目前央行已会同有关部门对疫情防控资金使用建立了全流程监控,重点是把好三道关,一是把好重点企业名单关,二是把好优惠贷款的发放关,三是把好整个流程的审计关。下一步,央行会进一步增强政策透明度,主动接受舆论监督,确保资金真正用于疫情防控最需要的地方,把好钢用在“刀刃”上。

  采访中,中国社科院法学所研究员、法治国情调研室主任吕艳滨表示:“资金是不是真的能到达最需要、最符合条件的人手里,这是公众最关心的问题。因此,能不能发现最需要的救助或者资助对象,分配是否合规公平,这是监管落实的关键。”

  北京大学法学院教授、北大财税法研究中心主任刘剑文同样认为,对于疫情防控财政资金的监管重点,应该是看这些资金是否用到实处,既不能挥霍浪费也不能让资金“躺着睡大觉”,要把这些财政资金用到“刀刃”上,本着“特事特办”“急事急办”的原则使用,最大可能地提高资金使用效益。

  加强监管督促落实

  防止财政政策打架

  财政部、国家税务总局、国家发展改革委等中央部委近期密集出台了很多减税降费的财政补贴政策。

  在3月3日的国务院联防联控机制新闻发布会上,国家税务总局总审计师兼货物和劳务税司司长王道树介绍说,国家先后出台了三批支持疫情防控和企业复工复产方面的税费优惠政策,主要集中在支持防护救治、支持物资供应、鼓励公益捐赠、支持复工复产四个方面。比如阶段性减免企业养老、失业、工伤保险中单位的缴费,阶段性减免以单位方式参保的个体工商户职工养老、失业、工伤保险,阶段性减征职工基本医疗保险费单位缴费。

  财政部社会保障司司长符金陵表示,企业的养老、失业、工伤三项社会保险阶段性降费实施以后,预计2020年可以减轻企业负担5100多亿元。同时,减征部分职工医保单位缴费,又可以减轻企业负担约1500亿元。加上去年把企业养老保险单位缴费比例由20%降为16%的政策实施,全年仅社会保险费减负就会减轻企业负担超过1万亿元。

  这是我国连续第四年减税降费规模超过1万亿元。刘剑文告诉《法制日报》记者:“新冠肺炎疫情防控关系到人民生命健康,是对国家治理体系和治理能力的一次‘大考’。防控疫情需要很多治理手段,财税手段是其中重要的一项,包括防疫资金的拨付使用,以及出台各种减税降费的财政补贴政策。”

  刘剑文认为,用好防疫资金、财政补贴政策的重点是加强监管,督促落实。比如财政补贴、税收优惠、政府采购、经费保障等,都涉及财税政策的落实,光靠财政部门肯定是不行的,需要多部门协同作战整体协调处理。此外,还要特别注意防止这些财政补贴政策相互“打架”。

  财税政策应当公开

  操作细则有待明确

  财政部在《通知》中提出,各地监管局要积极协助地方财政部门出台相关实施细则或操作指引,明确患者费用补助、临时性工作补助、税收优惠、财政贴息、物资采购政策的实施范围、使用方向、补助对象、补助标准、申报流程等,确保疫情防控的各项财税政策落实落细。

  采访中,刘剑文分析认为,目前监管防疫资金和财税优惠政策落实的难点有两个,一个是标准的问题,另一个是范围的问题。

  首先是标准的问题,比如说对患者费用的财政补贴应该怎么补,临时性的工作补助该按哪个标准,还有税收优惠、财政的贴息物资采购政策的适用范围,使用的方向、补助对象申报的流程等,该按哪些操作规程标准来进行,这些都需要出台明确的标准。

  其次是范围的问题,比如说不同病患程度的患者补贴标准不同,那么这些患者如何划分级别范围,尤其是对于复工的企业和个体工商户来说,国家的财税优惠政策如何保证社会效益?哪些是属于生产经营重要防疫物资的企业,哪些是需要国家财政支持的重要民生产业?和当前防控疫情关系不大的行业、企业,当然不能和前述重点支持企业、产业相提并论。

  吕艳滨建议,各地方应该细化救助或者资助的标准,而且要体现一定的公众参与性,以减少基层的执行难度。标准必须对社会公开,并开通更高层级的监督举报渠道,接收社会举报和舆论监督。在保护个人隐私的前提下,对于每一笔防疫财政资金的使用,都应当详细公开,接受社会的监督。当然,这个还要配合专业审计来共同进行。

  《通知》还提到,疫情防控工作结束后,各地财政部门和财政部各地监管局要及时对相关财税政策落实和财政资金使用效果开展绩效评价。要围绕政策落实和资金管理使用的时效性、公平性、有效性开展评价,重点关注政策和资金是否及时、精准到位,资金补助标准是否科学合理,资金分配是否公开透明、公平公正,防控政策和资金是否达到预期效果等。

  对此,刘剑文建议,对于财政资金的绩效考核以及财政资金使用的监管,要利用大数据等先进科技手段设计出一套科学的评价体系,进行有效监督,确保疫情防控资金安全高效使用。同时,利用大数据简化事前绩效管理,提高资金拨付效率、强化事中跟踪监控。

  制图/李晓军

【编辑:于晓】

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  3月7日电 据湖北卫健委网站消息,3月6日0—24时,湖北省新增新冠肺炎确诊病例74例,其中:武汉市74例,其他16个市州均为0例

  3月7日电 据湖北卫健委网站消息,3月6日0—24时,湖北省新增新冠肺炎确诊病例74例,其中:武汉市74例,其他16个市州均为0例。无境外输入性病例。

  全省新增病亡28例,其中:武汉市21例、黄冈市3例、襄阳市1例、鄂州市1例、随州市1例、仙桃市1例,其他11个市州均为0例。

  全省新增出院1502例,其中:武汉市1157例、孝感市61例、黄冈市56例、随州市38例、襄阳市29例、荆门市26例、鄂州市26例、荆州市24例、宜昌市23例、黄石市18例、十堰市14例、天门市9例、咸宁市8例、仙桃市7例、恩施州5例、潜江市1例、神农架林区0例。

  截至2020年3月6日24时,湖北省累计报告新冠肺炎确诊病例67666例,其中:武汉市49871例、孝感市3518例、黄冈市2907例、荆州市1580例、鄂州市1394例、随州市1307例、襄阳市1175例、黄石市1015例、宜昌市931例、荆门市928例、咸宁市836例、十堰市672例、仙桃市575例、天门市496例、恩施州252例、潜江市198例、神农架林区11例。

  全省累计治愈出院43468例,其中:武汉市28511例、孝感市2972例、黄冈市2582例、荆州市1350例、随州市1048例、襄阳市1040例、鄂州市956例、黄石市877例、咸宁市794例、荆门市728例、宜昌市707例、十堰市553例、仙桃市497例、天门市451例、恩施州231例、潜江市160例、神农架林区11例。

  全省累计病亡2959例,其中:武汉市2349例、黄冈市125例、孝感市123例、鄂州市54例、荆州市48例、随州市43例、荆门市39例、黄石市36例、襄阳市36例、宜昌市33例、仙桃市21例、天门市15例、咸宁市14例、潜江市9例、十堰市8例、恩施州6例、神农架林区0例。

  目前仍在院治疗18518例,其中:重症4395例、危重症964例,均在定点医疗机构接受隔离治疗。现有疑似病例301人,当日新增47人,当日排除31人,集中隔离301人。累计追踪密切接触者272837人,尚在接受医学观察18296人。

【编辑:郭泽华】

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